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2023年3月5日上午9時,第十四屆全國(guó)人(rén)民代表大會***次會議在人民大會堂舉行開幕(mù)會(huì)。國務院總理李克強(qiáng)代表國務院,向十四屆全(quán)國人大一次會(huì)議作政府工作報告。
▼3月5日,第十四屆全國人民代表大會***次會議在北京人民大會堂開幕(mù)。圖片來源:新華社
1 生態環境明顯改善 基本消除地級及以上城市黑臭水體
在總結2022年(nián)工作時,李克強(qiáng)表示(shì),過去一年,全年國內生產總值增長3%,城鎮新增就(jiù)業1206萬人,年末城鎮調查失業率降到(dào)5.5%,居民消費價格上漲2%。貨物進(jìn)出(chū)口總額增長7.7%。財政赤字率控(kòng)製在2.8%,中央財政收支符合預算、支出略有結餘。國際收支保持平衡,人民幣(bì)匯率在全球主要貨(huò)幣中表現相對穩健。糧(liáng)食產量1.37萬億(yì)斤,增產74億斤。生態環(huán)境質量持續改善。
過去五年,生態環境(jìng)明顯改善。單位國內生產總值能耗下降(jiàng)8.1%、二氧化碳排放下降(jiàng)14.1%。地級(jí)及以上城市細顆粒物(PM2.5)平均濃度下降27.5%,重汙染天數下降超過五成,全國地表水優(yōu)良水(shuǐ)體比(bǐ)例由67.9%上升到87.9%。設立首批國家公園,建立各級各類自然保護地9000多(duō)處。美麗中國建設邁出重大步伐。
五年(nián)來,我們加強生態環境保護,促(cù)進綠色低碳發展。堅持(chí)綠水青山就是金山銀山的理念,健全生態文明製度(dù)體(tǐ)係,處理好發展和保護的關係,不斷提升可持(chí)續發展能力。
加強汙(wū)染(rǎn)治理和生(shēng)態建設。堅持精準治汙、科學治汙、依法治汙,深入推進汙染防治攻堅。注(zhù)重多汙染物協同治理和區域聯防聯控,地級(jí)及(jí)以上城市空氣質量優良天數比例達86.5%、上升4個(gè)百分點。基本消除地級及以上城市黑臭水體,推進重要河湖、近岸海域汙(wū)染防治。加(jiā)大(dà)土壤汙染風險防控和修複力度,強化固體廢物(wù)和新汙染物治理。***劃定耕地和永久基本農田保護紅線(xiàn)、生態保護紅線和城鎮開發邊界。堅持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和係統治理,實施一批重大生態工程,***推行河湖長製、林長製。深入實施長江流域重點水域十年禁漁。加強生物多樣性保護。完善生態(tài)保護補償製度(dù)。森林覆蓋(gài)率(lǜ)、濕地保護率分別達到24%、50%以上,水土流失、荒漠化、沙化土地(dì)麵積分別淨減少(shǎo)10.6萬(wàn)、3.8萬、3.3萬平方公裏(lǐ)。人民群眾越來越多享受到藍(lán)天白雲、綠水青山(shān)。
穩步推進(jìn)節能降碳。統籌能源安全穩(wěn)定供應和綠色低碳發(fā)展,科學有序推進(jìn)碳達峰碳中和。優化能源結(jié)構,實現超(chāo)低排放的煤電機(jī)組超過10.5億千瓦,可再生能源裝機規模由6.5億千瓦增至12億千瓦以上,清潔能源消費占比由20.8%上升到25%以上。
2 推動發展(zhǎn)方式綠色轉型 加(jiā)強城鄉(xiāng)環境基礎設施建設(shè)
在(zài)看(kàn)到發(fā)展成就的同時,我們也清醒認識(shí)到,我國是一(yī)個發展中大國(guó),仍處於社會(huì)主(zhǔ)義初級階段,發展不平衡不充分問題仍然突出,生態環境保護仍然任重道遠。
李克強在政府工作報告中指出,今年發展主要預期目標是:國內(nèi)生產總值增長5%左右;城鎮新增就業1200萬人左右,城鎮調查失業率5.5%左右;居民消費價格漲幅3%左右;居(jū)民收入增長與經濟增長基(jī)本同步;進出口促穩(wěn)提質,國際收支基本平衡;糧食(shí)產量保持(chí)在1.3萬億斤(jīn)以上;單位國內生產總值(zhí)能耗和主要汙(wū)染物(wù)排放量繼續下降,重點控製化石能源消費,生態(tài)環境質量穩定(dìng)改善。
其中,今年的工作重點之一就是“推動發展(zhǎn)方式綠色轉型”。要深入推進環境汙染防治。加(jiā)強城鄉環境基礎設施建設,持續實施(shī)重要生態係(xì)統保護和修複重大工程。推進煤炭清潔***利用和技術研發,加快(kuài)建(jiàn)設新型能(néng)源體係(xì)。完善支持綠色發展的政策,發(fā)展循環(huán)經濟,推進(jìn)資(zī)源(yuán)節約集約利用,推動重點領域節能降碳,持續打好藍(lán)天、碧水、淨土保(bǎo)衛戰。
3 培(péi)育壯大(dà)節能環保產業(yè) 把節能環保產業打造成新興支柱產業
回顧過去幾年的政府工作報告,節能環保產業(yè)一(yī)直是其中的熱詞。
2022年政府(fǔ)工作報告:加強生(shēng)態環境綜合(hé)治理(lǐ)。深入打好(hǎo)汙染防治攻堅戰。強化大氣多汙染(rǎn)物協同控製和區域協同治理,加大重要河湖、海灣汙染整治力度,持續推進土壤汙染(rǎn)防治。加強固體廢物和新汙染物治理(lǐ),推行垃圾分類(lèi)和減量(liàng)化、資源(yuán)化。完善節能節水、廢舊物資循環利用(yòng)等環保產業支持政(zhèng)策。加強生態環境(jìng)分區管控,科學開展國土綠化,統籌山水林田(tián)湖草沙係統治理,保護(hù)生(shēng)物多樣性,推進以國家公園為主體的自然保護地體係建設,要(yào)讓我們生活的家(jiā)園(yuán)更綠(lǜ)更美。
2021年政府工作報(bào)告(gào):擴大環境保護、節能節水等企業(yè)所得稅優惠目錄範圍,促進新型節能環保技術、裝備和產品研發應用,培育壯大節能環保(bǎo)產業,推動資源節約***利(lì)用。
2020年政府工作報(bào)告:提高生態環境治(zhì)理成效。突(tū)出依法、科學、精準治汙。深化重點地區大氣汙染治理攻堅。加強汙水、垃(lā)圾處置設施建設,推進(jìn)生(shēng)活(huó)垃圾分類。加快人口密集區危化品生產企業搬遷改造(zào)。壯大節能環保(bǎo)產業。嚴懲非法捕殺、交易、食用野生動物行(háng)為。實施(shī)重要生態係統保護和修複重大工程,促進生態文明建設。
2019年政府工作報告:壯大綠色環保產業。堅持源頭治理,加(jiā)快(kuài)火電、鋼鐵行(háng)業超低排放改造,實施重汙染行業達標排放改造。調整優化能源結構。推進煤炭清潔化利用。健全天然氣產供儲(chǔ)銷體(tǐ)係。大力(lì)發(fā)展可再生能源,加快(kuài)解決風(fēng)、光(guāng)、水電消納問題。加大城市汙水管網和處理設施建設力度。促(cù)進資源節約集約和循環利(lì)用,推廣綠色建築、綠色快遞包裝。改革完善(shàn)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策,健全排(pái)汙權交易製(zhì)度,加快發展綠色(sè)金融,培育一批***化環保骨幹企業,提升綠色發展能力。
2016年政府工作報告:大力發展節能環保產(chǎn)業(yè)。擴大綠色環保標(biāo)準覆蓋麵。支持推廣節能環保先(xiān)進技術裝備,廣泛(fàn)開展合同能源管理和環境汙染第三方治理。加大(dà)建(jiàn)築節能改(gǎi)造力度,加(jiā)快傳統製造業(yè)綠色改造。開(kāi)展全民節(jiē)能、節水行動,推進垃圾分類處(chù)理,健全再生資源回收(shōu)利用網絡,把節能環保產業培(péi)育成我國發展的一大(dà)支柱產(chǎn)業。
2015年(nián)政府工作報告(gào):積極發展循環經濟,大力推進工業廢物和(hé)生活垃圾資源化利用。我國節能(néng)環(huán)保市場潛(qián)力巨(jù)大,要把(bǎ)節能環保(bǎo)產業打造成新興的支柱(zhù)產業。
接下來,為(wéi)大家梳理了今年報告中與環保人息息相關的內容,快快學習收(shōu)藏(cáng)!
2022年和過去五年工作回顧 1 生態環境明(míng)顯(xiǎn)改善 單位國內生產總值能耗下降8.1%、二氧化碳排放下降14.1%。全國地表水優良水體比例由(yóu)67.9%上升到87.9%。美麗中國建(jiàn)設邁出(chū)重大步伐。 2 推進區域協調發展和新型城鎮化 增強區域發展平衡性協調性。統籌推進(jìn)西部大開發、東北***振興、中部地區崛起、東部率先發展,中西部地區經濟增速總體高於東部地區。推進京津冀(jì)協同發展、長江(jiāng)經濟帶發展、長三角一體化發展,推動黃河流域生態保護和高質量發展。高標準(zhǔn)高質量建設雄安新區。發展(zhǎn)海洋經濟。加強城市(shì)基(jī)礎(chǔ)設施建設,排水管(guǎn)道從63萬公裏增(zēng)加到89萬公裏。 3 大力實施鄉村振興戰略 啟動鄉村建設行動,持續整治(zhì)提升農村人居環境,加強水電路氣信郵等(děng)基礎設施建設,農村自來水普及率從80%提(tí)高到87%。 4 加強生態環境保護,促進綠(lǜ)色低碳發(fā)展 加(jiā)強汙染(rǎn)治理和生態(tài)建設。堅持精準治汙、科(kē)學治汙、依法治汙,深入推進汙染防(fáng)治攻堅。基本消除地(dì)級及(jí)以上城(chéng)市黑臭水體,推(tuī)進重要河湖、近岸海域汙染防治。加大土壤汙染風險防控和修複力度,強化固(gù)體廢物和新汙染物治(zhì)理。堅持山(shān)水林(lín)田湖草沙一體(tǐ)化保護(hù)和係統治理,實施一批重大生態工程,***推行河(hé)湖長製、林長製。加強生物多樣性保護。 5 穩步推進節能降碳(tàn) 統籌能源安全穩定供應和綠色低碳(tàn)發展,科學有序推進碳達峰碳中和。 2023年主要預期目標(biāo) 單位(wèi)國(guó)內生產總值能耗和主要汙染物排(pái)放量繼續下降,重點控製化石能源消費,生態(tài)環境質量穩定改善。
2023年政府工作重點 1 切實落實“兩個毫不動搖” 深化國資國企改革,提高國企核心競爭力。堅持分(fèn)類改革方(fāng)向,處理好(hǎo)國企經濟責任和社會責任關係,完(wán)善中國特色國有企業現代公司治理。 2 加快建(jiàn)設現代化產業(yè)體係 加快傳統產(chǎn)業和中小(xiǎo)企業數字化轉型,著力提升高端化、智能化、綠(lǜ)色化(huà)水平。加快前沿技術研發和應(yīng)用推廣。大力發展數字經(jīng)濟,提升常態化監管水平(píng),支持平台經濟發展。 3 推動發展方式綠(lǜ)色轉型 深入推(tuī)進環境(jìng)汙染防治。加強城鄉環境基(jī)礎設施建(jiàn)設,持續實施重要生態係統(tǒng)保護和修複重大工程。完善支持綠色發展的政策,發展(zhǎn)循環經濟,推進資源節約集約利用,推動重點領域(yù)節能降碳,持續打好藍天、碧水、淨土(tǔ)保(bǎo)衛戰。
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