4大類新汙染物（wù），治理難度遠超傳（chuán）統（tǒng）汙染物“十四五”規劃提出後，“新型汙染物”和“新興汙染物”兩種學術界長期並（bìng）存的稱呼被統稱為“新汙染物”。其是指由人類活動造成的、目前已明確存在、但（dàn）尚（shàng）無法律法規和（hé）標準予以規定或規定（dìng）不完善（shàn）、危害生活和（hé）生態環境（jìng）的所有在生產建設或者其他活動中產生（shēng）的汙染物。
相較於傳統的二氧化硫、氮氧化物等汙染物，大部分新汙染物持（chí）久性、累積性、遷移性的（de）特征更為明顯，其能在（zài）環境中持（chí）久存在，治理難度（dù）遠超傳統的汙染物。
2022年3月30日（rì），在生態（tài）環境部召開的新聞發布會上，固體廢物與化學品司長任勇介紹，持久性的（de）有機汙染物、內分泌幹擾物、抗生素、微塑料，在被排放到環境中以後，被定義（yì）為新汙染物。持久性有機（jī）汙染物（以下簡稱POPs）是一類（lèi）半揮發、難降解且具（jù）有很強親脂憎水性的有機化合物。這類化合物大多由人類活動產生並排放至自然環（huán）境，可在大氣（qì）環境中長距離遷移導致（zhì）全球範圍的汙染，並在（zài）環境介質中不斷累積（jī），其濃度沿食物鏈逐級放大（dà），***終嚴重危害生態係統和人體健康。POPs的高毒性主要表現為對神（shén）經係統、內分泌係統和生殖免疫係統造成幹擾和破壞，並誘（yòu）發癌症（zhèng）和神經（jīng）性疾（jí）病（bìng），如日本米糠（kāng）油事件（jiàn）和越南橙劑汙染（rǎn）事件。因此（cǐ），2001年5月23日（rì），包括中（zhōng）國在內的120多（duō）個國家和地區共同簽署了《關於持（chí）久性有機汙染物的斯德哥爾摩公約》，首先對12種POPs加以管製。而近年來，新發現的具（jù）POPs 性質的有機汙染物類別正在快速增（zēng）加。研究（jiū）表明，環境中的許多化學（xué）物質，包括天然的和合成的，都具有幹（gàn）擾內分泌係統的作用，這些物質被稱為環境內（nèi）分泌幹（gàn）擾（rǎo）物（以下簡（jiǎn）稱EDCs），也稱環境激素，或者稱內分泌調節（jiē）物。美國環保署將（jiāng）環（huán）境內分泌幹擾物質（zhì）定（dìng）義為：“可通過幹擾生物體內天然激素的合成、分泌（mì）、運輸、結合、反應（yīng）和代謝等，從而對生物體或（huò）人體的（de）生殖、神經和免疫係統等功能產生影（yǐng）響的外源性化（huà）學物質”。如（rú）常見的一些殺蟲劑、二噁（wù）英、有機氯化合物、有機錫化合物、多環芳烴、鄰苯二甲酸酯（zhǐ）等。內分泌幹擾物（wù）問（wèn）題是在***近十多年才引起世界關注，但（dàn）由於環境激素汙（wū）染範圍廣、影響大，對人類（lèi）生存（cún）的威脅更直（zhí）接。值得（dé）一提（tí）的是，國外很多國家將內分泌幹擾物問題與（yǔ）臭氧層破壞及溫室效應（yīng）相提並論，足見對（duì）其的（de）重視程度。傳（chuán）統意義上的抗生素被定義為一種能夠殺滅微生物或抑（yì）製微生物生長的化合物。然（rán）而（ér），廣義上抗生素則泛指為抗菌藥、抗病毒藥、抗真菌藥和抗腫瘤藥的總稱。自1940年青（qīng）黴素應用於臨床以來，抗（kàng）生素的廣泛使用導致其在不同水生環（huán）境中的（de）富集，地表水，地下水甚至於飲用水（shuǐ）中均發現了抗生素的存在，水生（shēng）環境中（zhōng）抗生素汙染問題已（yǐ）引起廣泛關注。值得一提的是，在中國主要河流表水（shuǐ）和沉積物中檢測到了廣泛的人和動物抗生素，且發現在人口密集（jí），經濟發達的區域抗生素的濃度較高，地表水中抗生素的濃度範圍從低於檢測限（即<10ng/L）到μg/L。雖然相比於傳（chuán）統汙染物，水體中抗生素的殘留尚處於（yú）微量水平，但長（zhǎng）期持久性地（dì）暴（bào）露（lù），將對水生態環境（jìng）和人類健康（kāng）構成潛在風（fēng）險。比如，水體中抗生素的汙染將直接或間（jiān）接（jiē）地影響到（dào）人類的健康。具體體（tǐ）現為通過汙染飲用水或動（dòng）植物食品被人體攝（shè）入富集，直接引發（fā）過敏反應、三致毒性或間接致使人（rén）體菌群失（shī）調及耐藥菌（jun1）的傳入而引發潛在危害。微塑（sù）料是顆粒尺寸小於5 mm的塑料。其來源一般分為（wéi）兩種：一（yī）是人們日（rì）常使（shǐ）用的化妝（zhuāng）品以及洗滌（dí）產（chǎn）品中含有微小塑料顆粒，生活用品使用後微小塑料顆粒直接隨（suí）著生活用水（shuǐ）排進水環境（jìng）中；二（èr）是自然界中裸露的塑料垃圾經過紫外（wài）線輻射以及（jí）物理（lǐ）磨損（sǔn），分解成尺寸更小的塑（sù）料顆粒，附著在水體中。由於微塑料尺寸小、數量（liàng）多、危害大，對於生態環境存在的風險已經引起了（le）人們的關注。其危害具體可（kě）表現為：
微塑料與有機物相互作用。微塑料在水環境中可（kě）以吸附多種有（yǒu）機汙染物，並且為有機（jī）汙染物提供載（zǎi）體，從而在水環境中進行遷移，對水環境和生態（tài）係統造成了嚴（yán）重汙染和損（sǔn）壞。
微塑料與無（wú）機物相互作用。水（shuǐ）環境（jìng）中的重金屬離子可以吸附在微塑料表麵，而（ér）水環境中多種生物易將微塑料（liào）顆粒吞食，從而使得重金屬進入食物鏈中，造成嚴重的生物危害。
微塑料與微生物相互作用。水環境中微塑料可以作為微生物的生殖附著地，造成微生物富集（jí），導（dǎo）致入侵物種或者病原體可以得到快速地繁殖，從而破壞（huài）了（le）生態係（xì）統。
微塑料（liào）對生態係統的影（yǐng）響。由於微塑料在尺寸上與食物鏈底端的食（shí）物尺寸相當，因此會被生物體誤入體內，從而流向（xiàng）食物鏈，且微塑料可（kě）以在生物（wù）體體內富（fù）集，從而導致生物體造成腸道損傷、營養不良甚至窒息的不良症狀。
臭氧氧化（huà）通常置於二級生（shēng）物（wù）氧化（huà）工（gōng）藝之後（hòu），臭氧由純氧或者空氣（qì）通過臭氧發生器製備（bèi），反應器構造一般采（cǎi）用下向流式，外接尾氣處理裝置，由於臭氧氧化反應易產生許多未知的副產（chǎn）物，通常在臭氧段（duàn）後需加後續處理工藝，一般是砂濾器或者生物濾池。臭氧製（zhì）備費用較高，因（yīn）此臭（chòu）氧（yǎng）投加量對於臭氧氧化的成本來（lái）說十分重要。根據國外某汙水廠數據可知，二（èr）級出水DOC濃度為3.5～6 mg/L，臭氧（yǎng）投加量在2～5 mg/L，臭氧接觸時間（jiān）10 min，檢測的12種新汙染物（wù）均能達到80%以上的去除率，同時也起到部分消毒作用，而能耗僅增加了0.03 kWh/m3，運行總（zǒng）成本增（zēng）加了10%左（zuǒ）右。通（tōng）常EDCs和PPCPs類物（wù）質（zhì）可以被臭氧氧化有效降解，但也有一些新汙染物不能被有效去（qù）除，如碘化造影劑、甜味劑等食品添加劑和甲福（fú）明（míng）二甲（jiǎ）雙胍（抗（kàng）糖尿病藥（yào）物）等藥物，這主要與它們的化學性質有關。臭氧氧（yǎng）化的一（yī）個潛在缺點是（shì）與新（xīn）汙染物和水質組分反應的過程中（zhōng）產生了一些未知的活性副產物，如一些（xiē）具有毒性的氧化副（fù）產物，如N-二甲基亞硝胺( NDMA) 、溴酸鹽、甲醛等，這些副產物甚至可能會造成出水毒性高於臭氧處理前，因此後續的處理工（gōng）藝十分必（bì）要。另一個缺點是臭（chòu）氧製備、設備維護成（chéng）本及（jí）能耗較高（gāo），尤其是對於小型汙（wū）水處（chù）理（lǐ）廠。有數據指出（chū），小型汙水廠中臭氧氧化（加（jiā）砂濾）的能耗在（zài）0.1～0.3 kWh/m3範圍內，其中臭氧的製備能耗約16～18 kWh/kg。活性炭吸附通常采用的形式是投加粉末活性炭（以下簡稱PAC）或者（zhě）顆粒活性炭（以下簡（jiǎn）稱GAC）填料床過濾器（qì）。PAC的使用方式主要是直接投加（jiā）在曝（pù）氣池或者二沉池後新增的絮凝池中，需要後續的分離步（bù）驟，但與GAC相比，成本較低，接觸時間較短。常見的3種PAC投（tóu）加方式（shì）為，直接投加到曝氣池、投加到二沉池（chí）之後的過濾池和與（yǔ）絮凝劑一（yī）起投加到二沉池之後的接觸池。
方（fāng）式（shì）一：直接投加到曝氣池
方式二：投加到二沉池後的過濾池
方式（shì）三：投加到（dào）二（èr）沉池（chí）後的接觸池
這（zhè）3種投加方式均可實現對（duì）新汙染物的穩定去除，但對比來看：
選擇（zé）適宜（yí）的PAC，優化其投加量可提（tí）高吸附去除效率（lǜ）。有研究表明，隨著溶解（jiě）性有機碳的增加，PAC對新汙染物的（de）吸附效率逐漸（jiàn）降低，當二級（jí）出水中有機碳在5～10 mg/L範圍內時，需要投加（jiā）10～20 mg/LPAC，可達到對新汙染物的有效去除（＞80%），同時能（néng）達到對有機碳（tàn）***高40%的去除率，水力停留時間為20～30 min，PAC的停留時間為1～2 d。采用PAC吸附作為升級改造工藝去除新汙染物，電（diàn）能消耗將提高10%～30%，總（zǒng）成本將提高5%～35%。在（zài）實際運行中（zhōng），PAC吸附工藝會產生大量的含炭汙泥，使汙泥處理能耗相（xiàng）應增加。據研究數據（jù）表明，PAC投加（jiā）量為10～20 mg/L時，PAC吸附工藝的電能（néng）消耗約為0.02 kWh/m3，後加砂（shā）濾單元產生的電能消耗約為（wéi）0.06 kWh/m3。采用PAC回流（liú）到（dào）生物池的工（gōng）藝比不（bú）采用回流的工藝對新汙染物的去除率可提高10%～50%，但（dàn）同時也會（huì）增加5%～10%的（de）汙泥（ní）。GAC過濾器一般（bān）置於常規汙（wū）水處理廠工藝（yì）中的二沉池之後，既可吸附又可過濾，它可以連（lián）續運行，無需後續的分離（lí）步驟。但GAC成本較高，再生困難，因（yīn）此在實際應用中不如（rú）PAC廣泛。活（huó）性炭吸附過程受許多（duō）因素的影響，包括活性炭本身特性（如所用材料、比表麵積和表麵化學特性等）、新汙染物的物化特性（xìng）（主要是疏水性、溶解性、電荷和分子大小等）、溶液的化學特性和組分（如可溶解性有機物DOM等）和活性炭投加量（liàng）、吸附質的濃度等其他基（jī）本參數（shù）。在新汙染物的去除技術中，膜分離技術同樣也受到了很多關注，其中以納濾（NF）和反滲透（RO）對新汙染物的去除效果***好。NF和RO技術均采用高壓膜，由於（yú）它（tā）們（men）的孔徑極小，可以截留較小分（fèn）子量物質，一般應用於無機離子和有機汙染物（wù）的截留。RO膜可以有效截留（＞90%）水中有機小分子物質；雖然NF膜由於孔徑稍（shāo）大（dà）截留效（xiào）果不如RO膜（mó），但NF技術（shù）的能耗較低，在對新汙染物的去除中，具有明顯的操作和成本優勢。值得一提的（de）是，低壓膜（mó）如微濾（MF）膜和超濾（UF）膜由於（yú）孔徑較大，不（bú）足以截留大（dà）部分 新汙染物，但因為汙水處（chù）理廠二級出水中仍含有（yǒu）相對較高（gāo）濃（nóng）度的有機物，會對NF/RO的截留效果造（zào）成不利影響，所以MF/UF經常作為（wéi）NF/RO的前處理工藝（yì）。有機物是導（dǎo）致膜汙染的主要原因，長期運行（háng）時會造成NF/RO膜通量下降、截留效果降低，因此在處理二級出水時，采用MF/UF作為前處理工藝，對於維持NF/RO的長期穩定運行十分必要。膜對新汙（wū）染物的截留率取（qǔ）決於新汙染物的物化特性（分子大小和重量，電荷和疏水性）、膜特性（xìng）（膜材料、孔徑等）及操作條件等。值得一提（tí）的是（shì），不同材（cái）料的膜對同種新（xīn）汙染物的截留效果不同，同種膜對不同新汙染物的截留效果也不同。目（mù）前將NF/RO技術作為實際汙水處理廠的（de）升級改造工藝的報道並不多，其主要***因（yīn）素是能耗（hào）較高、膜（mó）汙染以及膜分離過程中產生大（dà）量需要處理的濃縮液等。膜生（shēng）物（wù）反（fǎn）應器（MBR）具有汙泥濃度高、生物種類多、出水水（shuǐ）質穩定、固液分離能力強等特（tè）點。MBR的膜表麵能夠有效的截留有機汙染物，使汙染物與汙水進行分離，所以MBR對（duì）大多數的（de）有機汙染物（wù）的（de）截留效果較好。但較長的SRT也可能會導致MBR中（zhōng）懸浮基（jī）質活性生（shēng）物量減（jiǎn）少，影響對抗（kàng）生素的去除。而且MBR對有機汙染物的（de）去除效率還（hái）受到汙泥濃（nóng）度、溫（wēn）度和pH值等因（yīn）素的影響（xiǎng）。通過研究MBR工藝在汙水處理廠中對新興（xìng）汙（wū）染（rǎn）物的去除（chú），有學者發現其對E1、E3和BPA的去除率達到了100%；還有學者利用MBR工藝處（chù）理（lǐ）汙水中的抗生素和新興生物群落，研究表明（míng）其對TC和CTC的去除率分別為93.6%和（hé）83.9%。盡管深度處理能夠去除（chú）大部分的（de）新汙（wū）染物，但仍有一部分新汙染物沒有被去除（chú）。為（wéi）此，在（zài）實際汙水處理工藝中通常把（bǎ）多種深（shēn）度處理技術聯合使用，取長補短，有效地提高有機汙染物的去除效率（lǜ）。根據文獻資料，小（xiǎo）編列舉了多種組合工藝對幾種典型新汙染物（wù）的（de）去除效果，由圖中（zhōng）可以看出組合工藝對（duì）於新汙染物的去除效率（lǜ）較高。這是一種***的水處理（lǐ）工藝（yì），對汙水（shuǐ）處理廠出（chū）水水質有了很大的提（tí）升，這類聯（lián）合工藝對有機汙染物的去（qù）除具有顯著（zhe）的效果以及使（shǐ）用價值。
我國新汙染物防範（fàn）治理起步較晚、工作基礎薄弱
雖然在2015年提出開展全國性環境激（jī）素整體監測行動，但由於缺乏環境內分泌幹擾物（EDCs）的篩選（xuǎn）和評（píng）估框架，以（yǐ）及監測範（fàn）圍和技術***等（děng）原（yuán）因，導致目前仍（réng）然無法***掌握我國近年來環境內（nèi）分泌幹擾物（wù）（EDCs）的生產、使用（yòng）和排放現（xiàn）狀。同時，大多數新汙染物還（hái）未納入環境監測體係內，對於全氟辛（xīn）烷磺酸（PFOS）等新汙染物缺乏監管（guǎn），導致許多全（quán）氟辛烷磺酸（PFOS）超標的工業廢水直接排放。雖然在（zài）2005年建立了全國細菌耐藥監測計劃（huá），但存在監測標準和方法不統一、監測覆蓋麵不充分、信息公開不夠及時等問題。2. 新汙染物的管理涉及多個部門，職能（néng）交叉，缺乏統籌協調，汙染治理低效例（lì）如塑料的生產使用、入海塑料處理、海洋塑料打撈分解、微塑料源頭（tóu）管控及監測等環節（jiē），涉及自然（rán）資源部、國家發展和改革委員會、農業農村部、生態環境部等多個部門。再如抗生素從（cóng）生產研發、流通使用到排放監測等環節，涉及衛生健康、生態環境、食品安全、農業、醫藥等部門。更重要的是，新汙染物（wù）易於在水體和（hé）空氣（qì）中擴散，部分（fèn）環境內分泌幹擾（rǎo）物（EDCs）和全氟化合物（PFCs）具有長距離遷移（yí）性及環境累積性（xìng），但目前尚未建立區（qū）域流域合作機製。3. 我國對於新（xīn）汙（wū）染物基（jī）礎研究的深度和廣度存在局限性毒理學風險評估不足。尤其是長期（qī）低劑量暴露於新汙（wū）染物導（dǎo）致的健康風險目前尚未完（wán）全（quán）清楚，仍未確定風險閾值.替代技術開發不夠。即使發現（xiàn）環境汙染問題，由於沒有可大規模替代的新（xīn）材料，還是無法***禁止全氟辛（xīn）烷磺酸（PFOS）等新汙染物的生產和使用。4. 對新汙染物管理缺乏國家層麵的戰略（luè）規劃目前，對（duì）於環境內分泌幹（gàn）擾物（EDCs）的（de）管控似乎仍停留在《水汙染防治行動計劃》中“嚴格控（kòng）製環境激素類化（huà）學品汙染”的要求；部分環境內分泌幹擾物（EDCs）和全氟化合物（wù）（PFCs）主要按照持久性有機汙染物（POPs）進行管控；對於海洋（yáng）微塑料也僅***塑料（liào）微珠的生產使（shǐ）用（yòng）。並且，我國相關法律法規和標準體係建設尚不完善（shàn），多數行業排放標準並不涉及新汙染物。如我國製藥（yào）、農業集中飼養（yǎng）場地等（děng）重（chóng）點汙染（rǎn）源的水環境排放標準中並未包含環境內分泌幹擾物（EDCs）和抗生素（sù）等指標，使得新汙染物管控難度增大。對於新汙染物，我們要充分重視其危害性，但（dàn）也（yě）不必過分恐慌。生態環境部有關負責（zé）人（rén）就《新汙染物治理行動方案（àn）》答記者問中指出，針對新汙染物治理起步（bù）較晚，工作基（jī）礎薄弱，法律法規、管（guǎn）理體（tǐ）製、科技支撐不足等問題，《新汙染物治理行（háng）動方案》做出了（le）一係列工作（zuò）安排：通過建立健全化學（xué）物質環境信息調查、環境（jìng）調查監測、環（huán）境風險評估、環（huán）境風險管控（kòng）、新化學物質環境管理登（dēng）記、有毒（dú）化學品進出口（kǒu）環境管理等製度，逐步完善新（xīn）汙染物治理的管理製度體係，著力研究製定有毒有（yǒu）害化學（xué）物質環境風險（xiǎn）管理條例。通過製修訂化學物質環境風險評估、經濟社會影響分析、危害特性測試方法等技術標準，逐步建立健全化學物質（zhì）環境風險評估與管控技術標準體係。建立生態環境部（bù）門牽頭，多部門參加的新汙染物治理（lǐ）跨部（bù）門協調機製，統籌（chóu）推進新汙染物治理工（gōng）作。按照國家統籌、省負總責、市縣落實（shí）的（de）原則，完善新汙染物治（zhì）理的管理機製，***落實新汙染物治理屬地責任。開展有毒有害化學（xué）物（wù）質環境風（fēng）險評估與管控關（guān）鍵技（jì）術研究，加強抗生素、微塑料等生態環境危害機理研究，在國家科技計劃中加強新汙染物（wù）治理（lǐ）科技（jì）攻關。加強（qiáng）國家（jiā）和地方新汙染物治理的監督、執法和監測能力建設。加強國家和區域（流域、海（hǎi）域）化學物質環境風（fēng）險評（píng）估（gū）和新汙染物環境監測技術支撐（chēng）保障能力。建設國家化學物質環境風險（xiǎn）管理信息係統，構建化學物質計算毒理與（yǔ）暴露預測平台。培育一批符合良好實驗室（shì）規範的化學物（wù）質危害測試實驗室。加強相關***人才隊伍（wǔ）建設和專項培訓。
